Рост ВВП и благосостояния граждан: как будет развиваться Беларусь в среднесрочной перспективе

Меньше месяца остается до проведения одного из самых значимых событий в жизни страны. Речь о втором заседании VII Всебелорусского народного собрания, которое намечено на 18—19 декабря. В первый день Президент выступит с ежегодным Посланием белорусскому народу и Парламенту. Во второй делегаты обсудят проект программы социально-экономического развития страны на следующую пятилетку. В числе приоритетов, обозначенных в проекте программы, — демографическая безопасность, молодежная политика и формирование человеческого капитала, создание комфортных условий жизни, развитие цифровой экономики, формирование сильных регионов, обеспечение мира и безопасности, туризм. О будущем облике страны и раскрытии экономического потенциала поговорили с председателем правления Банка развития Сергеем Столярчуком.

Увеличение в 2026—2030 годах ВВП на уровне 3 процентов в среднем в год — напряженная, но достижимая задача.

Взвешенный подход

— Сергей Валерьевич, вскоре на заседании ВНС будет рассмотрен проект программы социально-экономического развития Беларуси на 2026—2030 годы. Как вы видите развитие страны в среднесрочной перспективе?

Сергей Столярчук.

— В следующем пятилетии Беларусь продолжит свое движение по пути создания комфортных условий для жизни белорусов. Этому будет способствовать устойчивый экономический рост, основанный на инновационном развитии и цифровизации отраслей национальной экономики.

Увеличение в 2026—2030 годах ВВП на уровне 3 процентов в среднем в год — напряженная, но достижимая задача. Должна дать свои результаты начатая в последние годы активная работа по совершенствованию институциональной среды, стимулирующей инновации, максимальное использование прикладных научных исследований и разработок, научно-технического и интеллектуального потенциала страны в реальном секторе экономики.

Сохранит набранные высокие темпы инвестиционная активность. Растущий спрос на финансовые ресурсы для инвестиций удовлетворит формирование емкого внутреннего рынка «длинных денег», развитие рынка капитала и совершенствование деятельности финансовых институтов.

Государственный сектор составляет основу белорусской экономики, но и роль частного малого и среднего бизнеса в создании диверсифицированной и инновационно активной экономики нельзя недооценивать.

Уверен, что в сложных для нашей страны внешних условиях, связанных с геополитической нестабильностью и фрагментацией мировой экономики, удастся сохранить макроэкономическую стабильность как основу для сбалансированного развития экономики и повышения благосостояния граждан Беларуси. С учетом прогнозируемого замедления инфляционных процессов в Российской Федерации, с которой Беларусь имеет тесные экономические отношения, можно говорить о возврате инфляции в будущем пятилетии к 5-процентному уровню. Для этого есть все предпосылки.

Хотел бы отметить, что очерченный выше сценарий развития Беларуси не реализуется сам по себе. Для этого требуется тесное и конструктивное взаимодействие государства, бизнеса и общества, объединяющих свои усилия для эффективного решения задач социально-экономического развития страны.

— Какие сферы могут стать драйверами в предстоящей пятилетке?

— В первую очередь одним из драйверов в предстоящей пятилетке может стать инновационное развитие промышленности. Это касается как создания высокотехнологичных производств в традиционных отраслях, так и развития новых перспективных отраслей. Среди приоритетных направлений — микроэлектроника и приборостроение, станкостроение и робототехника, биологические и фармацевтические технологии, беспилотные системы, аддитивные технологии и новые материалы. На это неоднократно обращал внимание Президент.

Сложной, но крайне важной задачей для промышленности видится обеспечение технологической самодостаточности белорусской экономики. Для ее решения потребуется широкое и тесное взаимодействие науки и производства в рамках национальной инновационной системы.

Инновационная продукция промышленности в свою очередь создаст базу для роста страновой и товарной диверсификации белорусского экспорта.

Еще один приоритет следующего пятилетия — туризм. Его выбор не случаен. Он позволяет комплексно задействовать потенциал сферы услуг, увеличив ее вклад в развитие экономики Беларуси и регионов, каждый из которых имеет уникальные исторические объекты и природные территории.

В следующем пятилетии планируется удвоить вклад туризма — его доля в ВВП должна вырасти до 4,5 процента. Для этого необходимо продвижение национального туристического бренда, формирование имиджа Беларуси как экологически чистой, безопасной и привлекательной туристической страны с развитым сервисом и разнообразием предложений.

Такой имидж Беларуси должен подкрепляться активным развитием всех видов туризма, выходом страны на лидирующие позиции в области услуг санаторно-курортных и медицинских учреждений, историко-культурного, гастрономического, религиозного, экологического, охотничьего и агротуризма. В достижении такого многообразия трудно переоценить роль малого и среднего предпринимательства.

Сфера туризма также тесно связана с созданием инфраструктуры для комфортной жизни в любой точке Беларуси. Будет комфортно хозяевам-жителям — будет комфортно и гостям-туристам. Развитие государством инфраструктуры всегда было одним из драйверов экономического роста, формируя вклад в ВВП как прямо, так и косвенно.

Ставка на технологии

— В проекте программы отдельно выделяется цифровизация экономики. Что дает экономике внедрение цифровых технологий и не сокращает ли это количество занятых в реальном секторе?

— В целом цифровые технологии выступают ключевым фактором экономического роста, способствуя ускорению инноваций, повышению производительности и конкурентоспособности. В результате цифровизации происходит автоматизация бизнес-процессов, внедрение цифровых платформ, использование больших данных (Big Data), облачных технологий, искусственного интеллекта и других современных IT-инструментов. Это способствует снижению издержек, ускорению обмена информацией, усилению конкуренции и увеличению инновационного потенциала экономики. Не случайно 80 процентов компаний по всему миру рассматривают цифровизацию как приоритет.

Глобальные инвестиции в цифровизацию в 2023 году превысили 2 трлн долларов и, по оценкам, к 2027-му двукратно увеличатся.

Что касается влияния цифровых технологий на рынок труда, то здесь необходимо отметить их трансформационную роль. Цифровые технологии создают как новые возможности, так и серьезные вызовы. К положительным аспектам относятся повышение производительности, создание новых рабочих мест, появление гибких форм занятости. К негативным — сокращение рабочих мест, связанных с выполнением рутинных операций, и рост неформальной занятости.

Для нейтрализации негативных последствий важны развитие цифровой инфраструктуры, нормативного регулирования и подготовка кадров для максимального использования потенциала цифровой экономики.

— Какую роль видит Банк развития в поступательном и сбалансированном росте белорусской экономики? Какой стратегии будет придерживаться финансовый институт в среднесрочной перспективе и ждать ли выхода новых финансовых инструментов для предприятий реального сектора в ближайшее время?

— Отмечу, что деятельность Банка развития априори направлена на укрепление потенциала и повышение эффективности белорусской экономики, содействие ее устойчивому развитию и реализации государственной социально-экономической политики.

В среднесрочной перспективе деятельность Банка развития будет направлена на поддержку реализации Программы деятельности Правительства Республики Беларусь на 2025—2029 годы, а также Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2026—2030 годы, которая в ближайшее время будет рассмотрена на заседании Всебелорусского народного собрания.

С учетом данных основополагающих документов на среднесрочную перспективу нами запланировано внедрение новых форм поддержки. Финансирование инициатив регионального развития расширится проектами, направленными на развитие туристической отрасли, а также на поддержку территорий, где необходимо стимулирование роста занятости и численности населения. Будет обеспечено формирование корзины банковских продуктов с учетом региональной специфики.

В целях содействия достижению технологической независимости страны запланирована финансовая поддержка инновационных проектов, включая софинансирование с Белорусским инновационным фондом, роботизации основной деятельности предприятий, инвестиционных проектов, предусматривающих проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских (технологических) работ и внедрение результатов научно-технической деятельности, продвижения белорусских цифровых IT-продуктов (в том числе для приобретения ПО отечественной разработки), а также проектов по автоматизации отдельных направлений в сельском хозяйстве.

Финансирование крупных проектов с высоким социально-экономическим эффектом расширится в предстоящем пятилетнем периоде посредством внедрения продуктов, ориентированных на достижение социального эффекта, а также оказания финансовой поддержки проектам с экологическим эффектом.

Для реализации масштабных инвестиционных проектов планируется развитие их софинансирования с другими банками.

Банк сохранит и расширит финансовую поддержку экспорта путем дальнейшей страновой диверсификации, поддержки проектов по созданию на территории иностранных государств предприятий, деятельность которых будет связана с выпуском продукции из белорусских товаров (комплектующих, сырья и материалов).

В рамках оказываемой поддержки малого и среднего предпринимательства на новый пятилетний период предусмотрено внедрение новых форм помощи.

Инфраструктура Белорусского фонда финансовой поддержки предпринимателей также будет использоваться в качестве одного из ключевых инструментов поддержки МСП.

Ощутимый эффект

— А в целом какой эффект дает финансовая поддержка банка при реализации инвестпроектов, в том числе при импортозамещении и экспорте? 

— Проекты, поддерживаемые банком, способствуют не только расширению действующих производств и выпуску новой для отечественных предприятий продукции, но и освоению новых для страны производств и рынков.

Огромное внимание уделяется финансовой поддержке инфраструктурных проектов, в результате реализации которых реконструированы и созданы новые объекты здравоохранения, образования, энергетики, транспорта, спортивные сооружения, объекты культуры, а также построены региональные комплексы по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Приведу общие цифры, характеризующие вклад Банка развития в поддержку экономики.

По сравнению с 2021 годом (начало реализации текущего стратегического плана развития банка) финансовая поддержка экономики выросла в 2,6 раза, при этом объем финансирования увеличивался с темпом роста более 40 процентов ежегодно.

Финансирование инвестиционных проектов и закупки техники составляет около 40 процентов от общего объема ресурсов, предоставленных Банком развития в текущем году для поддержки экономики.

В среднем на каждый рубль кредита приходится 3,2 рубля экспорта. При достижении плановых мощностей в промышленности и АПК Беларуси предполагается создание более 2,3 тысячи новых рабочих мест.